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長春市人民政府關于印發長春市
應對疫情加強民生保障若干措施的通知

長府發〔2020〕4號

時間:2020-02-26 06:13 來源:
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各縣(市)、區人民政府,開發區管委會,市政府各委辦局、各直屬機構:
  現將《長春市應對疫情加強民生保障的若干措施》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

  長春市人民政府
  2020年2月25日
 ?。ù思_發布)

 

長春市應對疫情加強民生保障的若干措施

 

  為深入貫徹落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神,全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的決策部署,有效解決當前疫情給廣大市民群眾帶來的生活、生產困難,進一步加強民生保障,特制定如下措施:
  1.持續實施失業保險穩崗返還政策。對受疫情影響,不能營業或生產的企業,不裁員或少裁員并符合條件的困難企業給予穩崗返還,助力企業渡過難關。(責任單位:市人社局、市社保局)
  2.自2020年2月起,根據受疫情影響情況和基金承受能力,免征中小微企業基本養老保險、失業保險、工傷保險單位繳費部分,免征期限不超過5個月;對大型企業等其他參保單位(不含機關事業單位)基本養老保險、失業保險、工傷保險單位繳費部分可減半征收,減征期限不超過3個月。受疫情影響生產經營出現嚴重困難的企業,可申請緩繳社會保險費,緩繳期限原則上不超過6個月,緩繳期間免收滯納金。(責任單位:市人社局、市財政局、市社保局、市醫保局)
  3.打造“就業服務不打烊、網上招聘不停歇”的線上“春風行動”。變現場招聘為網上招聘,線上發布招聘信息、網上開展求職登記、視頻進行招聘面試,為企業與求職者特別是農民工、困難群體提供有針對性的就業服務。拿出1000個公益性崗位,對因疫情無法外出務工的城市貧困勞動力、就業困難群體等,給予臨時性兜底安置,確保零就業家庭動態清零。(責任單位:市人社局)
  4.開發農村臨時扶貧崗位。根據疫情變化,以縣為單位開發臨時性扶貧特崗,優先安排暫時不能返崗的農村貧困人口就業。開發農村公益特崗,對因疫情無法到外省和其他市(州)務工的農村貧困勞動力,給予3至6個月的臨時性兜底安置,幫助建檔立卡貧困戶渡過難關。(責任單位:市人社局、市扶貧辦)
  5.疫情防控期間,對基本生活存在困難的城鄉低保對象、城鄉特困人員、新冠肺炎患者和其他生活困難患者,通過發放臨時救助金等措施,實施先行救助。對因探親、旅游、務工等原因在非戶籍地患新冠肺炎,導致基本生活出現嚴重困難的流動人口,放寬戶籍地申請限制,由急難發生地鄉鎮(街道)或縣級民政部門直接實施臨時救助。(責任單位:市民政局)
  6.疫情防控期間,對新申請城鄉低保等社會救助的家庭,優化、簡化審核審批程序,在家庭經濟狀況核查時,以信息核對和電話求證等核查方式為主,及時將符合條件的人員納入相應救助范圍。組織各縣(市)區民政部門積極協調財政、金融等部門和單位,使用資金支付“綠色通道”,確保低保金、特困人員基本生活補助金、價格臨時補貼和臨時救助金等按時足額及時發放到位,保證困難群眾基本生活不受影響。(責任單位:市民政局)
  7.建立責任人包保制度,動態掌握城市困難職工情況,確保困難職工在疫情期間的生活保障。(責任單位:市總工會)
  8.籌措首批疫情防控專項資金235萬元,對參與疫情防控工作的醫護人員、公安干警、環衛工人、物資保障等一線工作人員進行慰問,對馳援武漢的醫務人員每人發放5000元慰問金。(責任單位:市總工會)
  9.對靈活就業人員和城鄉居民2020年一次性補繳或定期繳納社會保險費放寬時限要求,允許疫情解除后3個月內補辦。靈活就業人員繳納社會保險費有困難的,對符合條件的,可以按規定申請政府貼息貸款或低息貸款。(責任單位:市社保局)
  10.對參保人員達到法定退休年齡的,可以在疫情解除后,辦理相關業務,待遇予以補發。為參保單位開辟養老保險綠色通道,對于急需辦理的特殊業務采取電話預約方式辦理,允許參保單位延期辦理業務,單位申報基數、增員、減員、繳費等業務,可以在疫情解除后3個月內,按實際發生時間辦理。(責任單位:市社保局)
  11.確保醫?;鹛崆皳芨兜轿?,向我市承擔救治任務的15家定點醫院預撥醫?;?210萬元,用于對確診、疑似患者的救治。后續將視疫情防控情況持續加大基金保障力度。將救治醫療費用單列預算,不計入總額預算指標,確保定點救治醫院不因支付政策影響救治。(責任單位:市醫保局)
  12.確保醫療費用綜合保障到位,將確診、疑似患者使用的符合診療方案的藥品和診療項目,原醫?;鸩挥柚Ц恫糠峙R時納入醫?;鸺最愔Ц斗秶?。確診、疑似患者發生的醫療費用,在基本醫保、大病保險、醫療救助等按規定支付后,個人負擔部分由財政給予補助,實施綜合保障。確?;颊卟灰蛸M用問題影響就醫,并可在醫保定點醫藥機構通過個人賬戶基金購買消殺類產品、口罩等防疫用品。(責任單位:市醫保局)
  13.確保異地就醫患者享受待遇到位,對確診、疑似異地就醫患者無需辦理轉診轉院或異地就醫備案手續,先行救治,待疫情結束后按國家規定統一組織清算。(責任單位:市醫保局)
  14.開通遠程經辦“綠色通道”,充分發揮“互聯網+醫?!弊饔?,按照“非必須、不窗口”原則,鼓勵通過網上辦理、延長有效時限、簡化辦事流程、容缺辦理等方式,辦理參保登記及變更、待遇核定及給付、費用結算清算等各類醫保經辦業務。(責任單位:市醫保局)
  15.完善受疫情影響的社會民生領域的金融服務。對因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群,金融機構要在信貸政策上予以適當傾斜,靈活調整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排,合理延后還款期限。(責任單位:相關金融部門)
  16.由出租汽車協會,根據疫情具體影響和營業情況,協商全市出租汽車企業,通過適當減免承包費等方式,減輕駕駛員負擔。(責任單位:市交通局)
  本政策執行期限暫定為自發布之日起3個月。中央、省出臺相關支持政策,遵照執行。由市人社局商相關部門負責解釋。
 
 
 

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