操逼的视频
關閉

行政區劃

開發區

部門網站

當前位置:  首頁 >  政務 >  市府辦文件

長春市人民政府辦公廳關于修訂
長春市應急儲備成品糧油管理辦法的通知

長府辦發〔2020〕21號

時間:2020-05-08 14:56 來源:
【字體: 打印

各縣(市)、區人民政府,開發區管委會,市政府各委辦局、各直屬機構:
  《長春市應急儲備成品糧油管理辦法》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
  長春市人民政府辦公廳
  2020年5月8日
 ?。ù思_發布)
 

長春市應急儲備成品糧油管理辦法


 
  第一章  總  則
  第一條  為落實糧食安全省長責任制,加強和規范長春市應急儲備成品糧油管理工作,確保應急儲備成品糧油數量真實、質量達標、儲存安全和管理規范,保障應急狀態下政府調得動、用得上,根據省市有關文件精神,制定本辦法。
  第二條  應急儲備成品糧油按照儲糧于企、保證規模的原則,實行“政府委托、部門監管、企業承儲”的管理方式。在日常情況下不干涉企業正常經營,糧油權屬于企業,在保持合同規定的應急儲備規模的前提下,企業自行輪換、自主經營、自負盈虧,政府對預購應急儲備成品糧油數量和質量進行監管。當應急狀態發生時,企業必須按預購合同規定的數量和質量為政府提供成品糧油。
  第三條  應急儲備成品糧油是市政府應對突發性事件,調控糧油市場、平抑糧油價格的重要物資,未經市政府批準,任何單位和個人無權動用。
  第四條  從事和參與本市應急儲備成品糧油管理、承儲、監督檢查活動的單位和個人,應當遵守本管理辦法。
  第二章  應急儲備成品糧油的建立
  第五條  長春市應急儲備成品糧油計劃由市糧食和物資儲備局根據全市糧油應急供應需求研究制定,報市政府審批后實施。
  第六條  儲備品種、質量標準和規模。儲備品種為大米和食用油,質量符合國家標準要求。按照國家和省政府的有關要求,根據長春市城區人口數量和人均口糧標準,確定我市應急儲備成品糧油的天數和儲備規模。
  第七條  儲存形式。本著節約、靈活、實效的原則,采取提前預購—鎖定庫存—政府監管的模式,與承儲企業簽訂預購合同,落實應急儲備成品糧油數量,每年給予承儲企業一定的預購補貼。
  第三章  應急儲備成品糧油的儲存
  第八條  承儲企業資質條件
 ?。ㄒ唬┍仨毷情L春市具有糧食收儲資格的獨立法人資質的企業,能夠認真執行《長春市糧油應急預案》,并按照承儲合同履行責任,服從市政府相關部門對應急儲備成品糧油的管理。
 ?。ǘ烊葜辽僖_到承儲任務的規模,倉庫條件為符合國家標準和技術規范的混凝土結構庫房,符合《糧油倉儲管理辦法》關于污染源、危險源安全距離的規定。
 ?。ㄈ┏袃ζ髽I糧油日生產加工能力能夠滿足應急糧油儲備的要求,具備消防應急電源,且安全生產措施齊全。
 ?。ㄋ模┢髽I內部規章制度健全,實行規范化管理,并配備糧食質檢和保管等專業技術人員,嚴格執行糧食質量標準和衛生標準,企業信譽良好,無違法經營記錄。
  第九條  市糧食和物資儲備局組織成立專家評審組,綜合考慮企業的生產能力、信譽、運輸距離等因素,采取公平、公正的方式擇優確定承儲企業(具體評審辦法另行制定)。
  第十條  承儲企業要嚴格按照《糧油倉儲管理辦法》《糧油儲藏技術規范》等規定管理好儲備糧油,確保應急儲備成品糧油數量真實、質量良好、儲存安全、管理規范和保障供應。
  第十一條  承儲企業要按照相關統計、財務和保管制度要求,建立健全應急儲備成品糧油各類管理帳簿、臺賬,每月將應急儲備成品糧油收支存等報表報送市糧食和物資儲備局。
  第十二條  承儲企業要配備專職人員負責應急儲備成品糧油的保管,定期檢測糧情,做好記錄,發現問題及時處理。配備必要的糧油檢驗設備和專業檢化驗人員,定期對儲備成品糧油品質質量進行檢驗,建立質量保管檔案,保證應急儲備成品糧油質量衛生符合國家標準。
  第十三條  承儲企業實際儲存的糧油數量不能少于合同簽訂的預購數量。每年低于臨界點庫存量的時間累計不得超過1個月,期間最低庫存不得低于預購糧油數量的80%。
  第四章  應急儲備成品糧油的補貼
  第十四條  應急儲備成品糧油預購補貼按大米每年每噸90元、食用油每年每噸100元執行。根據代儲預購成本的變化情況,可適當調整補貼標準。
  第十五條  市糧食和物資儲備局根據年度應急儲備成品糧油儲備計劃,提出補貼資金申請,納入市財政預算,在1個預購承儲周期(1年)結束后,市糧食和物資儲備局將補貼資金撥付給承儲企業。
  第五章  應急儲備成品糧油的監管
  第十六條  市糧食和物資儲備局按照職責,加強對應急儲備成品糧油管理情況的監管,確保儲備糧油數量真實、質量良好、儲存安全。
  第十七條  市糧食和物資儲備局對應急儲備成品糧油承儲情況每個月抽查1次,檢查人員應當將抽查情況做出書面記錄,并由監督檢查人員和承儲企業的負責人簽字。
  第十八條  在監管中,重點檢查企業庫存糧油賬實相符情況、糧油質量安全情況、糧油儲存安全情況和糧油費用補貼情況。
  第十九條  承儲企業必須嚴格執行應急儲備成品糧油各項管理制度,有下列違規行為的,將予以通報批評,并責令限期改正;情節嚴重的,扣減相應補貼,直至取消應急儲備成品糧油承儲資格;在應急儲備動用時不聽從政府指揮,影響應急保障供應的,依法追究其相關責任。
 ?。ㄒ唬齑媪课催_到預購承儲要求數量,虛報應急儲備糧油數量、賬實不符的。
 ?。ǘ眱涑善芳Z油不符合質量標準要求的,或者在應急儲備糧油中摻雜使假、以次充好的。
 ?。ㄈ┕芾砘靵y,賬目不清,不按時上報各類業務報表的。
 ?。ㄋ模┎慌浜匣蚓懿唤邮苌霞売嘘P部門依法開展檢查的。
 ?。ㄎ澹┌l現存在糧油儲存安全隱患,不及時采取有效措施處理的。
 ?。┰趹眱涑善芳Z油動用啟動后行動遲緩或未按照要求保障供應的。
 ?。ㄆ撸┢渌`反應急儲備成品糧油管理規定的行為。
  第六章  應急儲備成品糧油的動用
  第二十條  市糧食和物資儲備局要加強對糧油市場價格和供應動態的監測,不斷健全和完善糧油市場供應預警預報制度,準確把握和預測糧油市場發展趨勢,及時為政府決策提供依據,適時提出動用應急儲備成品糧油的建議。
  第二十一條  出現下列情況之一的,可以動用應急儲備成品糧油:
 ?。ㄒ唬╅L春市糧油明顯供不應求或市場價格異常波動。
 ?。ǘ┌l生重大自然災害或其他突發事件。
 ?。ㄈ┦姓J為需要動用應急儲備成品糧油的其他情形。
  第二十二條  動用應急儲備成品糧油,由市糧食和物資儲備局會同市商務局、市交通運輸局提出動用方案,報市政府批準。動用方案應當包括動用應急儲備成品糧油的品種、數量、質量、價格、使用安排、運輸保障等內容。
  第二十三條  市糧食和物資儲備局根據市政府下達的動用命令,負責具體組織實施,承儲企業必須無條件執行。糧油由市政府出資征購。
  第二十四條  承儲企業糧油庫存低于合同預購數量期間,如政府需要動用應急儲備成品糧油,企業必須自行采取措施,無條件按合同預購數量、質量提供成品糧油。
  第二十五條  應急儲備成品糧油承儲企業在執行應急儲備成品糧油動用指令時,應立即按要求完成加工包裝、組織運輸車輛和人力,承擔運輸配送任務,費用由市政府承擔。
  第七章  組織保障
  第二十六條  長春市應急儲備成品糧油管理領導小組組長由分管副市長擔任,副組長由市政府分管副秘書長、市糧食和物資儲備局局長擔任,成員為市糧食和物資儲備局、市財政局、市商務局、市交通運輸局負責人,負責成品糧油儲備管理制度的制定、品種數量規模的建立、糧油動用方案的擬定等重大事項的管理決策。領導小組下設辦公室,設在市糧食和物資儲備局,負責領導小組日常工作。
 ?。ㄒ唬┦袘眱涑善芳Z油管理領導小組負責應急成品糧油供應的指揮協調。
 ?。ǘ┦屑Z食和物資儲備局負責組織落實成品糧油儲備任務,對成品糧油儲備數量、質量和儲存安全實施監督檢查。
 ?。ㄈ┦胸斦重撠煾鶕瓿躅A算和財力情況,研究安排資金,并對財政資金的使用實施績效管理。
 ?。ㄋ模┦猩虅站重撠熃⒔∪袌龉獞惫芾頇C制的工作。
 ?。ㄎ澹┦薪煌ㄟ\輸局負責應急成品糧油運輸的協調組織,確保
  第二十七條  承儲企業確定后,市糧食和物資儲備局下達儲備計劃,代市政府與承儲企業簽訂成品糧油應急代儲預購合同。在每個承儲周期結束后,根據企業承儲情況對承儲企業、承儲數量進行相應調整。

編 輯:

操逼的视频